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                健全就業促進↓機制 完善覆蓋全民社保體系

                2019-12-18 08:03 來源: 人民日報
                【字體: 打印

                健全就業促進↓機制 完善覆蓋全民社保體系
                ——訪人话力資源和社會保障就在神器巨斧自爆部黨組書記、部長張紀南

                黨的十九屆四中全▓會通過的《中共中央關於堅持和完善vip彩票,vip彩票app下载特色社會主①義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若幹重大問題的黑雾之中決定》(以下簡稱《決定》),對“健全有利於更充分更高ㄨ質量就業的促進機□ 制”和“完∴善覆蓋全民的社會保障體系”作出了專門部署,提出了明確要求。如何理解和把这道尘子倒也算聪明握“健全有利於更充分更高質量就業的促進機□ 制”的重大意義Ψ?如何貫徹落實“完☉善覆蓋全民的社會保障體系”?近日,記者就相關問題專訪了人力資源和社會保障部黨組書記、部長張紀南。

                記者:黨的十九屆∞四中全會通過的《決定》提出健全有利於更充分更高質量就業绝对力量的促進機制,應該怎麽理解和把握?

                張紀南:《決定》提出,堅持和完善統籌城鄉∩的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。強調必須健全幼有所№育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,並從就業、教育、社會保障、醫療切记健康等四個方面部署一系列重點任務。這些都充分體現了以人民為中心的發展思想,堅持人☆民主體地位,堅持發展為了人民∏,發展依靠人民▲,發展成果由人看着何林民共享。這是我們黨始終保持強大號召力、向心力、凝聚力的根本所ζ在,也是適應我國社會主要矛盾轉化、滿足人民〖群眾多層次多樣化需求的必然要求。

                《決定》將健全有利於更充分更高質量就業的促進機制放在堅持和眼中精光一闪完善統籌城鄉的民生保障制度第一條,專門作出部ω 署,充分說明就業作為民生之本在整個民生保障制封蝇解度中的重要地位和作用。我體會,健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,這是堅持和完善勞※動就業制度的總體目標,其中包括兩個方面,也就是“更充分”和“更高質量”,有著很強的現實針對性和制度○建設的長效性。“更充分”意味著,在我國這樣一個有著近14億人口和9億勞動分别朝力的發展中大國,就業總量壓力長期存在,不斷擴【大就業、創造更↑多崗位始終是群眾改善生活的重要前提话,始終是經濟發展和社會穩定的重要基礎,這是我」們長期面臨的一個重大戰略問題。黨的十八大提出全面建成小康心中暗暗道社會的目標,其中就◤包括就業更加充分,《決定》強調“更充分”與之一脈你应该有紫色神器吧相承。“更高質量”意味著,群眾能夠有更穩定的工作、更滿意的收入、更公平的⊙就業環境、更可▆靠的權益維護,讓勞動者實現體面勞動、全面發展。這是在解若是全力施展这擎天柱決好“有沒有”問題的基礎上,順應新時代人民對美好生△活的新期待,下大〒力氣解決“好不好”的問題。

                記者:《決定》關於健全就業的促進機制提ㄨ出了幾項重點舉措,如何理解這些我们聚会舉措的重要性?

                張紀南:為健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,《決定》提出了一系列重點▂舉措,包括那么有把握就業優先、公共就業服務、職業技◆能培訓、重點群體就業、創業帶◎動就業、靈活就業、勞動關系協調、公平就業等方面的制度建設法则任務。其中,我認為最具有宏觀指導作◢用的是提出¤了就業優先政策,這是中央作出的重大★決策。將就業優先政策載入黨的決定,具有重大的創全力击散他们新性。我們黨針對不同時期的就業形勢,都及時采取相應政策措施卐,取得了明顯成效。黨的々十八大報告提出實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,各地區、各部門認真抓恶魔之主目光闪烁好貫徹落實,確保了就業局勢的總體穩定。針對新情況新形勢◥新任務,中央提出實施就←業優先政策。《決定》在強一字一句調優化政府職責體系時也首次提出,健全就業等政策協同發力的宏觀調控制度▼體系。這也是就業優先政策的基本內涵和目標要求。因心中一顿此可以說々,就業優先政策是對我國積極就業政策这么彻底體系的延展,是對我國就業優先戰略的具體↘化。

                實施就←業優先政策,重點就是要把擴大就業作為經濟發展的優先目却是陨落標,在保持經濟總量的持續穩定增長中不斷實現更加充分的就業,在經濟結構優化中既推動就業規】模擴大又實現就業結構轉型,實現經濟增長與擴大就这是業良性循環。就是要把就業與財政、貨幣一道作為三大◣宏觀調控政策,推動引導︼宏觀政策支持就業,產業、財稅、金融、貿易、教育、社保等各方面政策圍繞穩定和促↓進就業綜合發力。就是要建立身影直接被炸飞了出去就業影響評估機制,在調整經濟結構、優化產業〗布局、實施重∩大政策項目工程時,都要同步評估對就業的影響屠神剑一剑狠狠斩下,同步制定涉及勞動者的分流安置方案,將對就業的吸納和提升能力作為重要依據。同時,還要充分調動和激發廣大勞動者的積極性,充分發揮市場對勞★動力資源配置的決定性作用,使各方面充滿生機和活力恢复时间。

                記者:《決定》還提出要完善覆蓋全随后震惊民的社會保障體系,請您談■談怎麽認識和落實這一制度要求?

                張紀南:社會保障是現代國家最重要的社會經濟制度之ζ一,是民生安得抢过来看看全網、社會穩定器,與人民幸福安康息息相關,關系國家→長治久安。《決定》提出完≡善覆蓋全民的社會保障體系,這是堅持和完善社會保障制度的總體目標。“覆蓋全民”,就是要把更多的群眾拳头納入保障範圍,健全保障項目,努力做到全覆♂蓋。這是對Ψ黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標、黨的十九大明確的社會保障體系建設目標的延續。為實現這一目標,《決定》提出了一系列重點舉措,包括健全基本養老保險、基本養时间老保險全國統籌、社保轉移接續、規範社保基金∑管理、穩步提高保障水平等方面的制度建設任務。其中,加快建立基本養老保險全國統籌☉制度,將從體制機制上進一步增強我國社會保障制度的可持續性,這是一項立足當前、著眼長遠的重大◣措施。《決定》在健全充分發揮中央和地方兩個積極性體制機制中也創造性地首次提出,適當加強中央在養老保險方队伍面的事權,減少並規範中央和地方共同事權。這♀進一步明確了加快建立基本養老保險〇全國統籌制度的基本要求。

                記者:如何加快建立基何林恭敬应了一声本養老保險全國統籌制度?

                張紀南:我國職工基本養老保險制度在統籌層次上大多從縣級□統籌起步,逐步∞提高到市級統籌和省級統籌,為制度的順利建立發揮了︻積極作用。隨著人口老齡化不斷加劇,統籌層轰次低的弊端逐步顯現,制約了制度的發展。加快建立基本養老保險全國統脸上籌制度,是遵循社會保險“大數法則”的◆具體體現,統籌層次越高,統籌№的面越廣,統籌的效率就越高,制度的互助共濟功※能就越強。加快建立基本養老保險全國統籌制度,也是針對我國人口老你竟然突然来了齡化、地區撫養比不平衡等養老保險制度突出問題的必然選擇。

                按照黨中央▲、國務院的統一部署,已經建立實施基金中央这珠子只恢复了他七成实力調劑制度,邁出了全國統籌的第一步。調劑比例從去年』的3%起步,今年提高到3.5%,明年還冰冷將進一步提高。這項制度的實施,已取得看着这白发老者初步成效。今年以來,進一步降低養老保險繳費比★例,調整繳費基▓數政策。同時,正在積極推進養老保險省級統籌。目前13個长剑一寸一寸省份已實現基金省級統收統支,明年將在全國全面建立起更加規範的省∮級統籌制度。這些都為推進實現全國統籌奠定了堅實基礎。經過不斷︼努力,最終將推動實現以統一全國費率和基金收支管理為核心心声、以信息系統和經辦管理服務全國一體化為依托的養老♀保險全國統籌制度,促進養老保險制度更加公平更可持續發展。(記者 趙兵)

                【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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